Ассоциация «Национальное объединение строителей» обратилась в Комитет по земельным отношениям и строительству Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации с обращением о разъяснении отдельных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК), касающихся уплаты взносов в компенсационные фонды саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. 

В ответном письме Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству сообщено следующее. Статьей 55.4 ГрК установлены обязательные требования к саморегулируемой организации, необходимые для приобретения ею права выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом, согласно части 3 статьи 55.4 ГрК при определении числа членов саморегулируемой организации аффилированные лица учитываются как одно лицо. Это положение введено с целью недопущения возможности создания аффилированными лицами так называемой «кэптивной (карманной) СРО», поскольку это не соответствует целям и содержанию деятельности саморегулируемых организаций, обозначенным в статье 55.1 ГрК. 

Вместе с тем, наличие аффилированности никаким образом не связано с возможностью неуплаты взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Кодексом установлено императивное правило о праве лица, принятого в члены саморегулируемой организации, получить свидетельство о допуске только после уплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации (часть 6 статьи 55.6 Кодекса). В случае невнесения организацией или индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в сроки и размере, установленными ГрК, саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица (пункт 4 части 2 статьи 55.7 ГрК). 

Таким образом, организация, находящаяся в отношении связанности (аффилированности) с другой организацией, являющейся членом одной саморегулируемой организации, обязана самостоятельно в полном объеме уплатить взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации. 

Указанная позиция Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации направлена Ассоциацией «Национальное объединение строителей» в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области при рассмотрении спора по делу № А56-27387/2015, связанному с исполнением обязанности саморегулируемой организации выдать свидетельство о допуске юридическому лицу, являющемуся аффилированным по отношению к члену саморегулируемой организации, только после уплаты таким юридическим лицом взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Требования юридического лица к саморегулируемой организации о признании незаконным решения о выдаче свидетельства о допуске только после уплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации 30 марта 2016 года оставлены Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области без удовлетворения с учетом правовой позиции Ассоциации «Национальное объединение строителей», выступавшей в споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

 http://www.nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=4530

Дата публикации: 31/03/2016 17:58

Дата последнего обновления: 31/03/2016 17:59