Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение от 29 июля 2013 года №1336-р «Об утверждении «дорожной карты» «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Соответствующая информация размещена на сайте Правительства России. «Вновь утвержденная «дорожная карта» включает мероприятия, направленные на совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности в целях формирования благоприятного делового климата в Российской Федерации, и предусматривает разработку соответствующих проектов нормативных правовых актов», — говорится в опубликованном сообщении.

Предыдущая «дорожная карта» под названием «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», направленных на формирование благоприятного предпринимательского климата и сокращение административных барьеров в сфере строительства» была принята всего год назад, но правительство оказалось не в силах ее выполнить и поэтому отменило. В частности, из «дорожной карты» исключены мероприятия по поэтапной отмене обязательности экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и развитию рынка арендного жилья. Зато появились мероприятия по оптимизации требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства.

    Краткий перечень мероприятий новой «дорожной карты» 

I. Обеспечение градостроительной подготовки земельных участков в целях стимулирования строительства

1. Установление обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления проводить аукционы по предоставлению свободных земельных участков по заявлениям граждан и юридических лиц, установление административной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение такой обязанности, установление обязанности по передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность муниципальных образований, на территории которых приняты правила землепользования и застройки, за исключением земельных участков, необходимых для обеспечения государственных нужд, земельных участков, в отношении которых в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства поступили обращения о вовлечении их в хозяйственный оборот, земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также в иных исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом* (поправки к проектам федеральных законов № 432575-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации") и № 288421-6 "О внесении изменения в статью 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")

2. Завершение разработки правил землепользования и застройки городских поселений

3. Установление обязанности органов местного самоуправления утверждать программы развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских поселений и городских округов* (проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации)

4. Установление порядка утверждения документации по планировке территории на основании заявлений граждан и юридических лиц* (проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории)

5. Обеспечение перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию (проект федерального закона о внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены категорий земель и признании утратившим силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую")

6. Совершенствование порядка изъятия  земельных участков, которые предоставлены и не используются для строительства (проект федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений)

7. Содействие в проведении аукционов по продаже земельных участков и предоставлению земельных участков в аренду для жилищного строительства

II. Совершенствование регуляторной среды

8. Установление исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного строительства:

9.Введение дополнительных требований к составу информации, размещаемой в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в части включения в нее региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (поправки к проекту федерального закона № 86567-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части установления региональных и местных нормативов градостроительного проектирования")

10. Установление процедуры административного обжалования действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с нарушением порядка осуществления полномочий в области строительства и земельных отношений, с внесением в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующих норм в отношении должностных лиц уполномоченных органов за нарушение порядка осуществления полномочий в сфере строительства и земельных отношений (проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации)

11. Оптимизация требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства

12. Установление требований к составу и содержанию работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории

13. Уточнение требований к составу и содержанию работ по инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

14. Установление требований к составу ведомственный и оформлению задания и программы акт выполнения инженерных изысканий, а также к составу текстовой и графической частей материалов и результатов инженерных изысканий, включаемых в отчетные материалы

15. Установление порядка формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий

16. Сокращение перечня объектов капитального строительства, относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам (проект федерального закона о внесении изменений в статью 48¹ Градостроительного кодекса РФ)

17. Установление отдельных видов подготовительных работ, которые могут выполняться до получения разрешения на строительство, включая строительство временных построек и вспомогательных объектов (проект федерального закона о внесении изменений в статьи 51, 52, 53 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

18. Подготовка предложений в доклад о механизмах государственной поддержки комплексного развития территорий в целях строительства жилья экономического класса

19. Мониторинг реализации "дорожной карты" и внесение при необходимости в Правительство предложений по ее изменению

Дата публикации: 07/08/2013 13:08

Дата последнего обновления: 07/08/2013 13:13