Архитекторы объединяются в Национальную палату
Профессиональное сообщество архитекторов учредило новую организацию - Национальную палату архитекторов, сообщает "Строительный Еженедельник". Она должна способствовать полной реорганизации рынка и возникновению практики авторского архитектурного надзора. Решение о создании Национальной палаты архитекторов было принято на VIII съезде Союза архитекторов России, прошедшем в середине октября. Официально новый орган еще не зарегистрирован. Однако президент новой организации уже выбран - им стал президент Союза архитекторов России Андрей Боков, когда-то баллотировавшийся на пост президента НОП. Основная функция новой организации - проведение в масштабах страны аттестации архитекторов в соответствии с разработанными ею профессиональными стандартами и отслеживание поведения коллег. Также некоммерческое партнерство хочет взять на себя функции обучения архитекторов и ведения реестра всех выпускников архитектурных вузов, третейского суда, установления отраслевых стандартов и разработки расценок на работы архитектора, т.е. то, чем сейчас занимаются проектные СРО. В новое объединение смогут войти все члены Союза архитекторов, а также архитекторы, проработавшие не менее 5 лет и подтвердившие свой профессиональный уровень.
Вместе с заявлением о создании новой организации профессиональное сообщество архитекторов представило свои планы по реорганизации всего строительного рынка. Комплекс мер должен повысить качество архитектурного проектирования, создать условия для развития современной российской архитектуры, а также решить самый наболевший вопрос архитектурного сообщества - вывода из «подчинения» строительному комплексу. В России архитектор - один из множества специалистов, отвечающих только за свою часть проекта, тогда как в Европе это главный агент заказчика, по существу, руководящий строительством объекта, а строительные компании - просто подрядные структуры, исполнители, в один голос возмущаются архитекторы. «Наши строители берут на себя слишком много функций», - заявил вице-президент Санкт-Петербургского союза архитекторов Владлен Лявданский, недавно исключенный из Совета НОП. Основатели национальной палаты надеются, что они сделали шаг к введению новых правил регулирования рынка - к переходу от сертификации компаний к лицензированию деятельности физических лиц. Соответственно, на место СРО и национальных объединений проектировщиков и изыскателей должны прийти национальные палаты архитекторов и инженеров. Деятельность Национального объединения строителей предложения архитекторов не затрагивают. Еще одной организационной мерой должен стать перевод контроля архитектурной деятельности в ведение Министерства культуры, рассказали архитекторы. «Созрело предложение о том, чтобы назначить уполномоченным органом в делах архитектуры и градостроительства другую структуру - не Агентство по строительству и ЖКХ, как это сегодня предполагается, а Министерство культуры».
Для воплощения инициативы в жизнь архитекторам придется добиться значительных законодательных изменений - как минимум принятия новых редакций Закона об архитектурной деятельности, Градостроительного кодекса. Как максимум - внесения изменений в другие законы. Например, Союз архитекторов предлагает ввести прямой запрет на проектирование строительными и другими непрофильными организациями. «Это должно препятствовать пересечению функций и позволить сохранять качество проектирования и уровень стоимости строительства, - пояснил господин Лявданский. Кроме того, необходимо вывести архитектурно-строительное проектирование из-под действия Федерального закона 94-ФЗ о госзакупках, уверены архитекторы. На замену ему должны прийти архитектурные конкурсы на основе преквалификации участников. При этом добиться всех необходимых изменений будет нелегко - уже год новый закон об архитектурной деятельности «лежит под сукном» в Министерстве регионального развития, отмечают участники рынка.
Однако вошедшие в Палату архитекторы не унывают. В сентябре на заседании Совета по культуре и искусству при Президенте РФ Владимир Путин посоветовал Андрею Бокову направить свои предложения для рассмотрения в Минкульт и Минэкономразвития. «Началась работа с представителями Думы и представителями Администрации президента, - отчитался президент Санкт- Петербургского союза архитекторов Олег Романов. - Письмо на имя Путина с предложениями находится в стадии редакции». Несмотря на развитую Союзом архитекторов активность, сами профессионалы к инициативам настроены скептически. Пытаться изменить ситуацию в градостроительстве необходимо, однако озвученные планы едва ли реализуемы в ближайшее время, сомневаются архитекторы.
«Реализовать это возможно, но должны произойти колоссальные сдвиги - должна очень сильно поменяться экономическая ситуация, системные взгляды участников рынка, - говорит руководитель архитектурной мастерской «Рейнберг и Шаров» Андрей Шаров. - Эта позиция представлена только архитектурным сообществом. Но мы участники рынка, и заказчик заинтересован в быстроте и дешевизне строительства, существуют строители, которые также занимаются бизнесом. Архитекторы, меняя структуру этих взаимоотношений, естественно, вступают в конфликт с другими сторонами». «Такие отношения между заказчиком и архитектором возможны и сейчас, но в индивидуальном порядке, для всего рынка такая практика пока что неприменима», - согласен вице-президент холдинга «Адамант» Евгений Гуревич.
Факт создания Национальной палаты архитекторов прокомментировал Президент НОП М.М. Посохин: «Организация бывает создана тогда, когда она имеет соответствующее положение в российском законодательстве, в данном случае факт ее существования должен быть отражен в Градостроительном кодексе РФ. Кроме этого, у нее должны быть первичные организации, расположенные в регионах. А пока их нет – это просто собрание людей, которые сами себя назначили. Вот сегодня такое положение в Союзе архитекторов. Собралась группа людей, которая объявила: мы являемся руководителями архитектурной палаты. Я не подвергаю сомнению важность и полезность этого дела, но это не есть создание нового органа. Я к этому отношусь пока что с настороженностью. Думаю, что надо создавать организацию на демократических основах, с развитой региональной базой. И правильней, чтобы она была в системе Национального объединения проектировщиков. Однако это вопрос будущего», – заключил Михаил Посохин.
Дата публикации: 29/10/2012 16:37
Дата последнего обновления: 06/11/2012 22:58