Эксперты, преподаватели вузов, проектировщики и производители ПО единодушны во мнении, что внедрение в ценообразование РИМ будет сложным, длительным и рискованным не только для специалистов сметного дела, заказчиков и главных инженеров.

24 мая 2024 года в Санкт-Петербурге состоялась научно-образовательная конференция по ресурсно-индексному методу (РИМ) определения сметной стоимости строительства НФСТ РИМ-2024, в рамках которой участники поделились своим видением процесса внедрения ресурсно-индексного метода и высветили проблемы, требующие комплексного решения.

Эксперты Университета Минстроя НИИСФ РААСН Марина Паскина и Ольга Миловкина ответили на вопрос, кто же это – хороший сметчик?

— Этот тот, кто может выполнить расчеты на основании ФГИС ЦС, на основании аналогов и озвучить смету, не сильно атрибутиво наполненную объемами работ. Важно, чтобы сметная стоимость была корректной и не претерпевала существенных изменений дальнейшем. Работа по «серым» сметам должна остаться в прошлом, основная задача сегодняшнего дня – научиться работать «в белую».

Эксперты подчеркнули, что смета контракта не может состоять из «локалок», подобная практика ведет к возникновению казусных, а зачастую печальных ситуаций, когда речь идет о перерасходовании бюджетных средств. Для этого необходимо повышать квалификацию, и Университет Минстроя России, являющийся структурным подразделением НИИСФ РААСН, предоставляет такую возможность. В том числе на региональных кафедрах, открытых во всех федеральных округах.

В образовательном подразделении действительно верят, что несмотря на имеющиеся сложности притирки цифровых инструментов, российские проектировщики и инженеры — сметчики достаточно вооружены, и главное  — учиться работать с тем, что есть здесь и сейчас.

Оптимизм представителей Минстроя не разделили другие спикеры, говорившие о проблемах законодательного, нормативно-технического и технологического свойства, мешающих сметчикам спать спокойно.

Президент Союза инженеров-сметчиков, директор департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации Строителей России Павел Горячкин напомнил, что несмотря на внедрение РИМ, ни один нормативный документ не запрещает использовать базисно-индексный метод. Делать вывод о том, какой метод лучше пока преждевременно.

Сегодня БИМ может успешно применяться для определения сметной стоимости:

- Строительства внебюджетных объектов;

- Текущего ремонта зданий, сооружений, строений и содержания жилищного фона;

- Работ по благоустройству, не вязанных с ремонтом объектов капитального строительства.

Эксперт отметил, что при расчете стоимости контракта в РИМ сметчики должны, в первую очередь, использовать данные ФГИС ЦС, можно обращаться к ФСНБ 2022 года с учетом индексов, а вот конъюнктурный анализ цен стоит использовать в последнюю очередь. Иначе сметчика ждет множество проблем при взаимодействии с контролирующими органами. «В конце концов, наполнение ФГИС ЦС – задача Минстроя, но никак не сметчиков», — подчеркнул Павел Горячкин.

Также эксперт напомнил о том, что смета является одним из разделов проектной документации, потому не может ей противоречить. «Самая главная проблема строительства заключается в том, что Федеральный закон и другие типы закупки воспринимают этапы исполнения контакта как последовательные действия. А в стройке это не так, этапы могут пересекаться, но у нас почему-то контрактная система на это не заточена. Нередко смета контракта не увязана с этапами прохождения работ, и это большая проблема», — подчеркнул Павел Горячкин.

Также спикер напомнил, что именно ГИП отвечает в целом за качество, полноту и достоверность проектной документации, и именно ГИП подписывает всю исполнительную документацию со стороны подрядчика.

Генеральный директор АО «Индиго Софт цифровые технологии» разъяснил вопросы применения цифрового классификатора объектов стандартизации при конъюнктурном анализе цен и оценке эффективности применения стройматериалов. Эксперт подчеркнул важность формирования единой классификации товаров, позволяющей четко разграничить названия и характеристики строительной продукции и оборудования, отметив, что действующий общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД-2 не обеспечивает пользователю точного попадания в группу продукции и вызывает проблемы при интеграции с цифровыми сервисами для комплексного бюджетирования проекта.

Руководитель внедрения цифровых продуктов ЗАО «Визардсофт» Константин Подолянский представил современные средства автоматизации определения сметной стоимости РИМ и познакомил собравшихся с текущими трендами в сметном ПО. Главной задачей он считает создание и внедрение интероперабельных систем, позволяющих экспортировать и импортировать открытые форматы. Вектор развития сметного ПО в рамках РИМ понятен: требуют решения вопросы интеграции проектной и сметной документации с возможностью беспрепятственного обмена большим объемом информации, а также совершенствование имеющихся классификаторов и формирование единых стандартов к системам поиска, структурирования и использования информации, что особенно важно в сфере перехода на параметрический метод технического нормирования в строительстве.

Напомним, что Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ о внесении изменений в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений и отдельные законодательные акты), в котором предусмотрен переход на параметрический метод нормирования, расширение способов обоснования соответствия проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

https://pravdaosro.ru/analytics/rim-rabota-idet-ne-prosto/

Дата публикации: 30/05/2024 10:55

Дата последнего обновления: 30/05/2024 10:55