Повышение квалификации поставщиков. Специфика закупок в сфере строительства
Приглашаем специалистов членов Ассоциаций «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» и «Союзпетрострой-Проект» принять участие в семинаре на тему «Изменения в законодательстве N44-ФЗ. Повышение квалификации поставщиков в соответствии с требованиями N44-ФЗ. Специфика закупок в сфере строительства». Семинар состоится 5 декабря 2018 года и будет очень полезен квалифицированным пользователям Единой информационной системы в сфере закупок. Ознакомиться с подробной программой мероприятия можно по ссылке.
Просьба обязательно зарегистрироваться на мероприятие, направив следующую информацию на электронную почту tender@srostandart.ru:
- - Название организации и ИНН
- - Должность, ФИО, телефон и эл. почта участника(ов)
7 ноября в Центре импортозамещения и локализации Санкт-Петербурга в ВК «Ленэкспо» состоялся первый семинар из серии мероприятий, ориентированных на участников закупок по Федеральным законам N44-ФЗ и N223-ФЗ. Семинар «Как участвовать в госзакупках? Инструкции для начинающих поставщиков» был организован Ассоциацией «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» совместно с Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга для членов Ассоциаций «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» и «Союзпетрострой-Проект».
Спикер теоретической части Макаренков Олег Павлович (руководитель Федерального учебного центра «АСТ-Консалтинг», специалист в области государственного и муниципального заказа, аккредитованный лектор ЭП «Сбербанк-АСТ», кандидат экономических наук) рассказал слушателям об основах работы в области госзаказа, поделился опытом эксперта-практика, ответил на вопросы участников. Некоторые тезисы выступления приведены ниже.
Федеральный закон N44-ФЗ достаточно сложен и многократно изменялся. Правка закона не прекращается, на сегодняшний день действует уже 48-я редакция. В течение 2018 года опять произошли значительные изменения.
Распоряжением Правительства РФ от 12 июля
1. Акционерное общество "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан"
2. Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка"
3. Акционерное общество "Российский аукционный дом"
4. Акционерное общество "ТЭК - Торг"
5. Акционерное общество "Электронные торговые системы"
6. Закрытое акционерное общество "Сбербанк - Автоматизированная система торгов"
7. Общество с ограниченной ответственностью "РТС - тендер"
8. Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ"
Много вопросов возникает по работе со специальными счетами участников закупок для государственных и муниципальных нужд. Перечень уполномоченных банков устанавливается Правительством РФ. Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки, что не всегда происходит. Минфин предупредил, что не все банки, уполномоченные открывать спецсчета, заключили соглашения с операторами "новых" электронных площадок. При этом часть из 18 банков, обязанных по законодательству регистрировать счета, еще не успели наладить работу электронной системы, и в ней периодически происходят сбои. Узнать, не возникнут ли проблемы со спецсчетом при обмене информацией между банком и площадкой, можно на сайте площадки - со 2 октября операторы должны размещать актуальный список банков, с которыми уже налажено взаимодействие.
Как свидетельствуют статистические данные, несмотря на вступивший в силу 1 июля 2018 года закон, по которому обязательным условием для участия в госзакупках с обеспечением заявок в денежной форме стала регистрация спецсчета в банке, многие предприниматели этого пока не сделали. В Петербурге и Ленинградской области спецсчетом обзавелись лишь четверть намеревающихся участвовать в госзакупках. Стать владельцами специального счета участники государственных закупок должны до 1 января 2019 года.
Специальные счета в какой-то степени упрощают взаимодействие банка, участников закупки и операторов электронных площадок. Участникам закупок больше не нужно вносить деньги сразу на нескольких электронных площадках. Однако участнику необходимо обладать достаточной суммой средств на спецсчете для блокирования с учетом возможных комиссий. Причем не на момент подачи заявки, а на момент окончания срока общего подачи заявок. Если средств будет меньше, то подтверждения на площадку не поступит. В личном кабинете можно увидеть спецсчет, но не увидеть остаток средств на площадке. Закупки по законам N44-ФЗ и N223-ФЗ могут проводиться на отдельных секциях электронной площадки. Правила в отношении субъектов малого предпринимательства (СМП) распространяются только на лиц, содержащихся в реестре ФНС.
С 1 октября заработали "новые" электронные площадки и правила о проведении закупок у СМСП в электронном виде по закону N223-ФЗ стали обязательными. Минфин уточнил: это требование распространяется на тех заказчиков, кто обновил положение о закупке с учетом поправок к Закону N 223-ФЗ, вступивших в силу 1 июля 2018 года. Заказчики, которые не изменили положение, могут продолжить работу по старым правилам до конца года. Отметим, если пропустить и этот срок, госкорпорациям придется перейти на закупки по Закону N 44-ФЗ. Закупки на уполномоченных государством 8 электронных площадках должны проводиться только для СМСП, остальные закупки могут идти на любых коммерческих площадках.
С 2019 года вступает в силу новая статья 24.2 закона 44-ФЗ, определяющая процедуру регистрации участников закупок в единой информационной системе с последующей аккредитацией на электронных площадках. Данная аккредитация осуществляется бесплатно путем информационного взаимодействия электронной площадки с единой информационной системой. При участии в закупке надо учитывать, что в ЕИС время московское, а у операторов обычно местное.
Очевидно, что участникам необходимо тщательно изучить и соблюдать документацию торгов, представлять читаемые копии документов. В этом году изменились требования к участникам и правила национального режима. Теперь если не приложить документы, которые подтверждают, что товар сделан в России или странах ЕАЭС, то такую продукцию оценят как иностранную, заявку отклонят или снизят цену на 15%.
На семинаре также выступил руководитель НО «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания» А.Ф. Питкянен. Фонд был создан Постановлением Правительства Санкт-Петербурга в 2007 году и предоставляет поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории города Санкт-Петербурга, по следующим видам банковских гарантий:
— банковская гарантия на исполнение обязательств по контракту;
— тендерная гарантия (гарантия предложения).
Преимуществами работы с Фондом являются простота и быстрота принятия решения о предоставлении поручительства, возможность получения кредита при недостаточности ликвидного залогового обеспечения. Поручительство предоставляется Фондом на платной основе, однако в отличии от банковской гарантии, стоимость поручительства Фонда заметно ниже -0,75% годовых от суммы предоставленного поручительства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Более подробно на сайте фонда http://credit-fond.ru/.
По окончании семинара его участники получили сертификат о прослушивании курса по заявленной теме.
Дата публикации: 16/11/2018 11:47
Дата последнего обновления: 29/11/2018 13:42